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洪江亚博第一中学_深改组通过足球改革方案 网友:中国足球有救了

发布时间:2019-11-06

[昨天 的拚音:zuó tiān][上午 的英 文:morning],中央全麵深化改革領導小組第十次[會議 的拚音:huì yì]在京舉行。會議審議通過了《[中國 的拚音:zhōng guó][[足球 的拚音:zú qiú] 的英 文:football]改革總體方案》《上海市開展進一步規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦[企業 的英 文:business][管理 的拚音:guǎn lǐ][工作 的英 文:work][意見 的英 文:remark]》等。會議[強調 的英 文:emphasised],實現[中華 的拚音:zhōng huá]民族偉大複興的中國夢與中國體育強國夢息息相關,發展振興足球是[建設 的英 文:building]體育強國的必然要求,也是全國人民的熱切期盼。中國足球改革方案審議通過後,網友紛紛表示:中國足球有救了。

總覽

習近平:讓人民有更多獲得[感 的拚音:gǎn]

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全麵深化改革領導小組組長習近平2月27日上午主持召開中央全麵深化改革領導小組第十次會議並發表[重要 的英 文:important]講話。會議審議通過了《中國足球改革總體方案》《關於領導幹部幹預司法活動、插手具體案件處理的[記錄 的拚音:jì lù]、通報和責任追究規定》《深化人民監督員製[度 的拚音: dù]改革方案》和《上海市開展進一步規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理工作的意見》。

習近平強調,要[科學 的拚音:kē xué]統籌各項改革任務,協調抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措,在法治下推進改革、在改革中完善法治,突出重點,對準焦距,找準穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招,處理好改革“最先一公裏”和“最後一公裏”的關係,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分[展示 的英 文:showed]出來,讓人民群眾有更多獲得感。

中共中央政治局常委、中央全麵深化改革領導小組副組長李克強、劉雲山、張高麗出席會議。

詳解

1

抓中國足球改革

為足球振興提供更好體製保障

會議強調,實現中華民族偉大複興的中國夢與中國體育強國夢息息相關,發展振興足球是建設體育強國的必然要求,也是全國人民的熱切期盼。

發展振興足球,必須克服阻礙足球發展振興的體製機製弊端,為足球發展振興提供更好體製保障■洪江亚博第一中学备用网址■。要遵循足球[運動 的英 文:sports]發展規律,堅持立足國情和借鑒國際經驗相結合、著眼長遠和夯實基礎相結合、創新重建和[問題 的拚音:wèn tí]治理相結合、舉國體製和市場體製相結合,持續研究推動,不斷總結改進。

發展振興足球事業關鍵是把路子走對,長期努力、久久為功,注重打好群眾基礎、夯實[人才 的英 文:牛B人物]根基,從娃娃抓起,從基層抓起,從基礎抓起,從群眾性參與抓起。要讓校園足球、新型足球[學校 的英 文:school][職業 的英 文:working][俱樂部 的英 文:club]、社會足球等各種培養途徑銜接貫通,使足球事業發展動力更足、活力更強。

體育界特別是足球界要抓住時機,大膽改革,大膽探索,[不僅 的英 文:not only]要為我國足球發展振興探索新體製,[而且 的英 文:but]要蹚出一條深化體育管理體製改革的新路來〖洪江亚博第一中学星级酒店〗。

各方反應

足協:[我們 的英 文:we]深感責任重大

《中國足球改革總體方案》通過,無異於給中國足球從業者打了一針強心劑。中國足協相關官員在昨天[接受 的英 文:accepted]京華時報[記者 的拚音:jì zhě]采訪時表示:“黨和國家如此重視體育、重視足球,讓中國足球迎[來了 的拚音:lai l]最好的發展時期,我們也深感責任重大。”

《中國足球改革總體方案》中指出,發展振興足球,必須克服阻礙足球發展振興的體製機製弊端,為足球發展振興提供更好體製保障。其中,進一步改革足球管理體製,推行政社分開、政企分開、管辦分離,加快推進體育行業協會與行政機關脫鉤,是不可回避的問題。

在日前公布的中國體育管理體製改革方案中,國家體育總局局長劉鵬曾經提出,足球將[成為 的拚音:chéng wéi]運動項目管理[中心 的拚音:zhōng xīn]和單項體育協會改革的突破口,各單項體育協會將逐步與行政脫鉤,並要求中國足協拿出具體方案。

在聯賽管辦分離與協會改革方麵,中國足協已有規劃。足協相關官員表示:“中國足協的管辦分離[主要 的英 文:main]分兩個層麵,首先是政府與足協的分離,其次是聯賽與協會的分離。在中國足球職業化20年之後,聯賽與協會分離已具備了市場條件。一周後開[踢 的英 文:play]的中超聯賽,中國足協將不再參與管理工作,而是轉由中超公司全麵接管。中超聯賽的具體辦賽職能交給了中超公司,而中超聯賽的監管工作、審查工作、俱樂部準入工作、紀律處罰工作則仍由中國足協執行局管理,這就實現了管辦分離。”

足協相關官員表示,這雖然是中國足球體製改革邁出的重要一步,但距離真正的管辦分離、徹底的體製改革仍然有差距:“在黨和國家如此重視足球的情況下,中國足球確實迎來了前所未有的改革發展機遇。接下來我們還將進一步理清體育行政部門、足協、項目運營、市場[開發 的拚音:kāi fā]主體的職能定位,在協會內部逐步實現行業管理與聯賽組織的管辦分離,並逐步實現行業管理與市場開發的管辦分離。另一個著力點是通過人事、財務、外事等領域的改革,一方麵擴大協會在行業管理方麵的自主權,另一方麵加強監管和績效的考核,建立開放競爭的機製。”

俱樂部:仍有細節待調整

作為中國足球職業聯賽的重要參與者,中超、中甲32家俱樂部始終關注著近兩年連續出台的中國足球相關政策。

公開資料顯示,目前中超公司36%的股權由中國足協掌握,各俱樂部分別擁有4%的股權。國務院46號文件中曾對“俱樂部話語權”有所體現:“完善職業體育俱樂部的法人治理結構;改進職業聯賽決策機製,充分發揮俱樂部的市場主體作用。”但俱樂部對自身話語權仍不算滿意。昨天,一位擔任中超聯賽執委的俱樂部代表表示:“足協掌握著聯賽[所有 的英 文:all]商業資源,運營能力還很弱。俱樂部沒有話語權,足球往往淪為讚助商自身的營銷工具。今年是聯賽與協會管辦分離的第一年,辦賽職能、商務經營等都交付中超公司,但仍有很多細節需要調整適應。作為俱樂部,我們期待擁有聯賽話語權,也[希望 的英 文:hope]整個中超公司能激活聯賽活力,在政策引導下,讓中超聯賽[[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]良性發展,讓中國足球產業迅速膨脹起來。”

中超公司一位高層表示:“《中國足球改革總體方案》通過是我們足球人多少年的期待,這是中國足球真正的春天。但大政策,仍要尋求小變化。從國家層麵講,大的政策下有這麽好的環境,但我們的基礎還是比較差的。從俱樂部、裁判、競賽、媒體、球迷等各個層麵,還是要從認真做好每一件小事[開始 的拚音:kāi shǐ]。不能因為有了‘大政策’就[覺得 的英 文:felt]中國足球會‘一夜之間暴富’。”

新的足球政策鼓勵多元資本投入和通過資本市場發展壯大足球俱樂部,改革足球賽事收益分配機製,而投資者也聞風而動。在退出中國足壇多年後,萬達集團董事長王健林選擇重返中國足壇。去年7月,[馬雲 的拚音:Jack Ma]宣布以12億元參股恒大50%股權。

網友:中國足球春天來了

@誰的淩晨兩點半:中國足球有救了。

@5404301677:必須把足球普及到中小學才會有希望。如果是急功近利式的足球,投多少錢也是空中樓閣。

@新浪體育:中國足球上《新聞聯播》了!晚7點的《新聞聯播》第一條就報道了《中國足球改革總體方案》通過的內容。

@深藍財經記者社區:足改概念股:足球俱樂部(含大股東):江蘇舜天、泰達股份、中信國安、亞泰集團、上港集團、中信國安等。足球傳媒:蘇寧雲商、粵傳媒、電廣傳媒、樂視網。足球彩[票 的英 文:ticket]、遊戲:鴻博股份、姚記撲克、博瑞傳播。足球用品:雙象股份。賽事相關:中體產業、雷曼光電。

背景

中國足球艱難改革之路

1。1992年“紅山口會議”確立了中國足球要走職業化道路的改革方向。此次會議在中國足球史上具有劃時代[意義 的英 文:meanings]

2。1993年的大連棒棰島會議確定1994年甲A聯賽成為職業聯賽。聯賽與國際接軌,[允許 的英 文:allow]引進外援和外教,實行主客場賽製。會議還[討論 的英 文:discussion]和修改了《中國足球十年發展規劃》,提出國家隊在1998年打進[世界 的拚音:shì jiè]杯,2002年進入世界杯16強。

3。2002年,天津塘沽足協工作會議第[一次 的英 文:Once]確定聯賽取消升降級,全麵為國足征戰世界杯讓路,職業聯賽開始進入低潮。

4。2003年,足代會拋出《中國足球十年規劃》,提出了關於職業聯賽的一係列[指標 的拚音:zhǐ biāo]。但截至2012年,除了中超達到16支球隊的指標外,其餘關於中甲、中乙以及業餘聯賽、足協杯等所有指標,無一實現。

5。2004年,中超委員會在上海[成立 的拚音:chéng lì],職業聯賽進入中超時代。

6。2005年2月,召開中國足協特別代表大會,針對2008年的奧運足球與世界杯預選賽,提出“女足進前四、男足進前八、國家隊出線”等一係列目標。但最終國奧小組出局,女足止步八強,國足甚至連亞洲區十強賽都未闖入。

7。2014年12月28日,國家體育總局局長劉鵬在全國體育局長會議上透露,總局[即將 的拚音:jí jiāng]開啟一係列改革,職業化程度最高的足球將成為試點。另外,根據國務院的《關於加快發展體育產業促進體育消費的若幹意見》文件和中央巡視組巡視意見,體育賽事的審批手續將進一步簡化,亂收費問題將得到遏止。

8。2015年2月27日,中央全麵深化改革領導小組第十次會議召開,會議審議通過了《中國足球改革總體方案》。

2

抓領導幹部幹預司法

建防火牆與隔離帶

會議指出,建立領導幹部幹預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究製度,是要為領導幹部幹預司法劃出“紅線”,建立防止司法幹預的“防火牆”和“隔離帶”,為司法機關依法獨立[公正 的英 文:disinterested]行使職權提供製度保障。

各級領導幹部在推進依法治國方麵肩負著重要責任,要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念。各級黨組織和領導幹部要正確處理好堅持黨的領導和確保司法機關依法獨立公正行使職權的關係,保證司法機關積極主動、獨立[負責 的英 文:Responsible]、協調一致開展工作。有關方麵要進一步完善相關工作程序,把領導幹部幹預司法的情況納入黨風廉政建設責任製和政績考核[體係 的拚音:tǐ xì],作為考核幹部遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據。

3

抓百姓監督司法權力

拓寬參與司法渠道

會議強調,深化人民監督員製度改革,目的是進一步拓寬人民群眾有序參與司法渠道,健全確保檢察權依法獨立公正行使的外部監督製約機製,對保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權、監督權有重要意義。

要認真總結人民監督員監督範圍、監督程序試點和人民監督員選任管理方式改革試點經驗做法,在人民監督員選任方式、監督範圍、監督程序、知情權保障等方麵深化改革。實行人民監督員製度,引入外部監督力量,改變了檢察機關查辦職務犯罪案件的具體程序和要求,健全了對犯罪嫌疑人、被告人的權利[保護 的英 文:protects]機製,是對司法權力製約機製的重大改革和完善。

4

抓規範領導幹部“身邊人”

幹部家風不是個人小事[家庭 的拚音:jiā tíng]私事

會議指出,按照中央全麵深化改革領導小組工作部署,中央有關方麵將完善領導幹部親屬經商辦企業、擔任公職和社會組織職務方麵的規定。上海市委提出了進一步規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理的意見,這是貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨要求的一個實際步驟。對規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業問題,國家法律和黨內法規都有明確規定,關鍵是要落實到位,讓規矩起作用。對上海進行這項工作試點,中央有關部門要給予[支持 的拚音:zhī chí],跟蹤進展,總結經驗,在試點基礎上擴大試點、逐步全麵推開。領導幹部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領導幹部作風的重要[表現 的英 文:performance]。各級黨委(黨組)要重視領導幹部家風建設,把它作為加強領導班子和領導幹部作風建設的一項重要內容,定期檢查有關情況。

解讀

上海試點有利於推廣到全國

國家行政學院教授汪玉凱介紹,對於領導幹部子女及其配偶經商辦企業,中央很早就有過相關規定,隻是在實施中未能得到貫徹和落實,導致相關腐敗案件頻發。

“十八大以來因為貪腐問題落馬的官員,其中有大量是通過配偶、子女采取經商辦企業的[形式 的拚音:xíng shì]來進行利益輸送。”汪玉凱說,我國市場[經濟 的英 文:economic]中不僅存在灰色權力,還存在灰色資本和灰色暴利,[一些 的拚音:yī xiē]官員借助公權力的[影響 的英 文:effect]力,通過子女、配偶、親戚或朋友等,在市場中或者暗地裏,通過權力的運作,對稀缺資源獲取、倒賣,進行資本運作或不公平交易等,產生巨額暴利,“周永康一案[可以 的拚音: kě yǐ]說將‘三灰’演繹得淋漓盡致”。

汪玉凱認為,在新的反腐形勢下,有必要對領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業進一步規範,重新完善並製定相關的管理製度,並保證[這些 的英 文:These]製度能夠實施,“能否落實,是決定這些規定有沒有成效的最關鍵環節。”

汪玉凱同時表示,現在[股票 的英 文:stocks]、債券等都[已經 的英 文:have been]成為資本運作的[一種 的拚音:yī zhǒng],但在過去的規定中,這些並沒有考慮到,官員配偶、子女等介入其中,通過信息化的手段來運作資本,這中間有[很大 的英 文:huge]的權力尋租空間。“情況已經[發生 的英 文:occasionally occurred]了很大變化,一些製度必須根據實際情況進行完善,並給予其很高的權威性,保證能夠真正落到實處。”汪玉凱說,如果下一步能夠在這方麵有實際的舉措,將會是從根基上清理腐敗的一個重要舉措。

“在上海率先進行相關的試點,從中央層麵上來講,有利於在進一步完善之後,形成相關的製度,並在全國推廣實施。”汪玉凱說,從一定意義上來講,這也是配合目前反腐的一種新製度的構建,將[有效 的拚音:yǒu xiào]遏製通過情婦、配偶等身邊人進行利益輸送的腐敗,也可以防止官員們因為這方麵的問題而走上腐敗道路。

京華時報記者孫永軍陳蕎綜合新華社報道

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編輯:SN098

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